Tütün kanun teklifinin birinci kısmı kabul edildi

AKP’nin Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Şurası’nda görüşülüyor. Teklifin, birinci kısmını içeren 1’den 6’ya kadar olan hususları AKP ve MHP’li milletvekillerinin oyları ile kabul edildi.

Teklife nazaran, yetki verilip verilmediğine bakılmaksızın vergi güvenliğini sağlamak için kullanılmasına mecburilik getirilen özel etiket ve işaretlerle eserlerin etiketlenmesi, işaretlenmesi, etiketlenen yahut işaretlenen eser bilgilerinin, kurulan data merkezine aktarılmasını sağlayan Eser İzleme Sistemi’ne (ÜİS), fizikî yahut bilişim yoluyla müdahale ederek Hazine ve Maliye Bakanlığına elektronik ortamda iletilmesi gereken doküman, bilgi yahut dataların iletilmesini önleyenler yahut bunların gerçeğe uygun olmayan biçimde iletilmesine neden olanlara 3 yıldan 8 yıla kadar mahpus cezası verilecek.

Makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi üretmek isteyenler için yıllık 2 milyar adet üretim kapasitesine sahip tesis kurma mecburiliği getirilecek. Tıpkı markadan olmak kaidesiyle sigaranın ithalatında aranan yurt içi üretim koşulu, makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi ithalatında da aranacak.

Ürün İzleme Sistemi kurulacak ve Eser İzleme Sistemini kurmadan makine ve ekipman çalışma testleri, eser denemeleri yahut deneme üretimi yapanlara; vergi güvenliğini sağlayan etiket ve işaretlemeyi yapmadan üretim yapanlara, makaron/sigara başına 1 lira olmak üzere, en az 10 bin lira idari para cezası kesilecek. Ayrıyeten, makine çalışma testleri, eser denemeleri yahut deneme üretimi kapsamında üretilen sigara ve makaronları mühleti içerisinde imha etmeyenlere de tekrar makaron/sigara başına 1 lira olmak üzere, en az 10 bin lira para cezası verilecek. Tütün, tütün mamulleri ve alkol piyasasına ait kabahatlerden mahkumiyet kararı bulunanlara bu piyasalarda faaliyete ait evrak verilmeyecek, verilmiş olan evraklar ve iptal edilecek.

50 MİLYON LİRAYA KADAR TEMİNAT İSTENECEK

Tarım ve Orman Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünü almak suretiyle, ‘kayıtdışılığın önlenmesi; sahteciliğin engellenmesi; idari para cezası yahut vergi borçları üzere kamu alacaklarının garantiye alınması’ için belirli koşullar altında firmalardan 50 milyon liraya kadar teminat (para, teminat mektubu, devlet tahvili) alabilecek. Tütün üreticileri, tütün üretim ve pazarlama kooperatifleri unsur kapsamına girmeyecek. İstenen teminatı vermeyenlerin faaliyete ait dokümanları teminat verilinceye kadar askıya alınacak ve bu müddet içinde kelam konusu tesis için öbür bir gerçek yahut hukuksal şahsa de müsaade, uygunluk ve yetki evrakı verilmeyecek.

Tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve ithalat faaliyetlerinden; tütün ticareti yetki dokümanı kapsamındaki faaliyetlerden; müsaade, uygunluk ve yetki evrakı bulunanlar ile müsaade, uygunluk ve yetki evrakı başvurusu, tadili yahut mühlet uzatımına ait talep sahiplerinden ve bu kapsamdaki faaliyetlerden ötürü çıkabilecek idari para cezası, vergi dairesi ve SGK alacakları üzere kamu alacaklarını garantiye almak için 50 milyon liraya kadar teminat alınabilecek.

Tarım ve Orman Bakanlığı’na kimi mevzularda teminat yetkisi olacak. Bakanlık, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünü alarak, (yeniden değerleme oranında artırılmak üzere) 50 milyon lira üst sonlu bu teminatı, firmalar ölçeğinde farklı fiyatlarda belirleyebilecek.

BAKANLIK NASIL TEMİNAT ALACAK?

Bakanlık, mükelleflerin faaliyet alanı, bu mevzuda yaptıkları faaliyete ait mühlet, talep ettiği evrak, süreç tipi ve üretim kapasiteleri konularını birlikte yahut farklı ayrı dikkate alacak. Teminatın; verilmesi gereken vakti, tipini, meblağını, iadesi ile tamamlanmasına ait konuları belirlenecek. Teminat meblağını müsaade evraklarının cinsleri prestijiyle farklılaştırmaya yetkili olacak.

Ayrıca, birinci sefer işe başlayanlar ile faaliyetine devam edenler açısından farklı teminat fiyatı belirleyebilecek. Bakanlık, tekrar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünü alarak; teminat meblağını sıfıra kadar indirebilecek ve her takvim yılı için, bir evvelki yıla ait tekrar değerleme oranına kadar, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırabilecek. Hangi hâllerde teminat aranılmayacağını ve uygulamaya ait başka yordam ve asılları belirleyecek.

DEVLETE BORCU OLMAMASI MECBURÎ OLACAK

Tütün ve alkol piyasasında belirli müsaadelerin alınması için devlete borcunun olmaması koşulu getiriliyor. Tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve ithalat faaliyetleri için; Tütün Ticareti Yetki Dokümanı kapsamındaki faaliyetlere ait müsaade, uygunluk, yetki dokümanı başvurusu, tadili, mühlet uzatımı taleplerinin karşılanması için şu kaidelerin yerine getirilmesi istenecek:

* “1-Kanun kapsamında verilen ve müddetinde ödenmemiş idari para cezası borcu olmamalı,

* 2-Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu olmamalı,

* 3-Vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olmamalıdır.”

Tarım ve Orman Bakanlığı, borcun bulunmadığına dair bilgiyi Gelir Yönetimi Başkanlığı ile Toplumsal Güvenlik Kurumu’ndan temin edecek. Tarım ve Orman Bakanlığı, uygulama tarz ve asıllarını Gelir Yönetimi Başkanlığı ile SGK’nın görüşünü alarak belirleyecek. ANKA