Gri pasaport skandalına karışan ve haklarında Mülkiye Teftiş Şurası Başkanlığı tarafından 2021 yılında ‘pasaport mevzuatına ters olarak hizmet damgalı pasaport temin ettikleri’ gerekçesiyle AKP’li Baskil Belediye Lideri İhsan Akmurat’a ve Arıcak Belediye Lideri Ferit Yıldırım’a soruşturma müsaadesi verilmişti.
AKP’li belediye liderlerinin da ortalarında bulunduğu 17 kişi hakkında yapılan ön incelemeyle ilgili Danıştay 1. Dairesi, soruşturmayı yürüten müfettişlerin tek bir ön inceleme yapmalarını adapsız olduğunu ve iki farklı belediyeyi ilgilendiren hareketler nedeniyle belediyelerin farklı ayrı incelenmesini istedi.
AKP’li Arıcak Belediye Lideri Ferit Yıldırım (solda) ve Baskil Belediye Lideri İhsan Akmurat
ARICAK 38, BASKİL 71 KİŞİ GÖNDERMİŞTİ
Gri pasaport skandalına Elazığ’ın AKP’li Arıcak ve Baskil belediyelerinin dernekler aracılığıyla birtakım şahısları Almanya’ya gönderdiği, Arıcak Belediyesi’nin Almanya’nın Bremen kentine 38 kişi, Baskil Belediyesi’nin ise Almanya’nın Hamburg kentine 71 kişi gönderdiği ortaya çıkmıştı.
USULE KARŞITLIKLAR OLDUĞU HALDE YETKİLİ MERCİ KARARI VERİLMEMİŞ
Gri pasaport olayıyla ilgili AKP’li belediyelerin hukuka ve tarza terslikler ortaya konulduğu halde, bu aksiyonlarla ilgili olarak ilgililer için soruşturma müsaadesi verilmesine yahut verilmemesine dair yetkili merci kararı verilmediğinin tespit edildiği belirtilen kararda şu tabirler kullanıldı;
“Baskil’de ikamet etmeyen, belediyeyle bağı olmayan bireylerin belediye vasıtasıyla yurtdışına çıkışını sağlamak maksadıyla Baskil Belediye Lideri ile dernek lideri ortasında 3.9.2020 tarihli protokolü imzalamak”, “mevzuata ve metoda muhalif süreçlerle resmi bir vazifesi olmayan, pek birçok Baskil’de ikamet etmeyen şahısların yurt dışına çıkışlarına müsaade verilmesi ve isimlerine hizmet damgalı pasaport düzenlenmesi için Elazığ Valiliğinden talepte bulunmak ve 28.9.2020, 2-3-4-5-6- 7/10/2020 tarihli hizmet damgalı pasaport talep formlarını imzalamak” ve “Belediye Başkanlığı ile Dernek ortasında 3.9.2020 tarihinde protokol imzalandığı halde, “yurtdışı-Almanya-görevlendirme” gündemiyle geriye dönük olarak Belediye Başkanlığının 31.8.2020 tarih ve 486 sayılı yazısını düzenlemek” aksiyonları ile Arıcak Belediye vazifelileri istikametinden “kamu faydasına çalışan dernek statüsünde bulunmayan derneklerle lakin en büyük mülki yönetim amirinin müsaadesiyle ortak hizmet projeleri gerçekleştirilebileceği, bu projeler de belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki gereksinimleriyle ilgili olabileceği halde, mevzuata karşıt olarak ve pek birçok Arıcak’ta ikamet etmeyen, belediyeyle bağı olmayan şahısların belediye vasıtasıyla yurt dışına çıkışını sağlamak gayesiyle Arıcak Belediye Lideri ile dernek lideri ortasındaki 27.10.2020 tarihli protokolü imzalamak” ve “mevzuata ve tarza alışılmamış iş ve süreçlerle resmi bir vazifesi olmayan, pek birden fazla Arıcak’ta ikamet etmeyen şahısların yurt dışına çıkışlarına müsaade verilmesi ve isimlerine hizmet damgalı pasaport düzenlenmesi için Elazığ Valiliğinden talepte bulunmak ve 13.11.2020 tarihli hizmet damgalı pasaport talep formlarını imzalamak” aksiyonlarıyla ilgili tespit ve değerlendirmelerde bulunulduğu halde, bu aksiyonlarla illiyet bağı bulunanların açıkça belirtilmediği, kelam konusu aksiyonlarla ilgili hukuka ve yönteme terslikler ortaya konulduğu halde, bu hareketlerle ilgili olarak ilgililer için soruşturma müsaadesi verilmesine yahut verilmemesine dair yetkili merci kararı verilmediği anlaşılmıştır.”
“AYRI BAŞKA ÖN İNCELEME YAPILMALI”
Danıştay Birinci Dairesi, Baskil Belediye Lideri ve belediye vazifelileri ile Arıcak Belediye Lideri ve belediye vazifelileri hakkında birebir ön inceleme kapsamında inceleme yapıldığını, farklı belediyelerle ilgili aksiyonların ve belediye vazifelilerinin tek bir ön inceleme kapsamında incelenmesinin ve tek bir yetkili merci kararıyla ön incelemenin sonuçlandırılmasının yordama uygun olmadığına dikkat çekerek, “İsnat edilen aksiyonlarda, ismi geçenlerin adapsız yurtdışı görevlendirme iş ve süreçlerini yürütmekten sorumlu tutulduğu görülmekle birlikte, bu iş ve süreçlerin neler olduğu, ilgililerin hangi adapsız iş ve süreçlerden, hangi nedenlerle sorumlu bulundukları konularının ortaya konulmadığı saptanmıştır. İsnat edilen aksiyonlar bakımından Baskil Belediyesi ve Arıcak Belediyesi vazifelileri hakkında başka farklı ön inceleme buyruğu verilmesi ve ön inceleme yapılması, eksiklikler giderilerek yine yapılacak ön inceleme üzerine her bir belediye istikametinden ön inceleme raporu hazırlanması, yetkili merci tarafından da her iki belediye vazifelileri tarafından başka farklı soruşturma müsaadesi verilmesine yahut verilmemesine ait karar verilmesine oybirliğiyle karar verildi” denildi.
