Sayıştay tarafından yapılan kontrolde, Muğla’nın MHP’li Ortaca Belediyesi’nde çok sayıda usulsüzlük ve kanunlara ters uygulama tespit edildi. Kimi kurumlara eksik ödemeler, işgalci pozisyonundaki işletmelere göz yumulması, mal alımlarında limit aşımı, spor kulüplerine nakdi yardım limitinin aşılması bunlardan kimileri olarak dikkat çekti.
Sayıştay tarafından bu ay yayımlanan belediyelere ilişkin 2022 yılı kontrol raporunda Muğla’nın MHP’li Ortaca Belediyesi’yle ilgili tespitlere de yer verildi. Sayıştay, belediyede çok sayıda yöntemsiz ve maddelere uygun olmayan süreçlere imza atıldığını ortaya koydu. Birtakım kurumlara eksik ödemeler, işgalci pozisyonundaki işletmelere göz yumulması, mal alımlarında limit aşımı, spor kulüplerine nakdi yardım limitinin aşılması bunlardan kimileri olarak göze çarptı.
MALİ SÜREÇLERDE YANLIŞLAR VAR
Sayıştay’ın denetleme bulgularında ortaya çıkarılan ve yasal olmayan uygulamalardan kimileri şöyle:
* 2022 yılı için Kurum tarafından Güney Ege Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken hisse, bir evvelki yıl olan 2021 yılı katılaşmış bütçe geliri üzerinden hesaplanması gerekirken, 2020 yılı katılaşmış bütçe geliri üzerinden hesaplanmış. Münasebetiyle Kurum bütçesinden Güney Ege Kalkınma Ajansı’na 65 bin 135,17 TL eksik transfer yapılmış.
* 2022 yılı sonu itibariyle Mahsup Periyoduna Aktarılan Avans ve Krediler Hesabında bulunan 4 milyon 825 bin 947,54 TL, Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı yerine Bütçe Sarfiyatları Hesabı kullanılarak kapatıldığı için mali tablolar kusurlu data üretmektedir.
* Hizmet alım mukavelesi kapsamında 213 belediye şirketi emekçisine ödenen kıdem tazminatının Belediye bütçesinden ödendiği lakin bu personeller için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir.
İŞGALCİ POZİSYONUNDAKİ KİRACILARA DOKUNULMAMIŞ
* Yönetimin mülkiyetinde olan terzi dükkânı, kahvehane, çay bahçesi, çay ocağı taşınmazların gerçek ve hukuksal şahıslar tarafından işgal edildiği ve bu işgalcilerin mezkûr yerlerden çıkarılmadığı, bunun yerine geçmişe dönük olarak tespit edilen ecrimisillerin (haksız işgal) kira üzere uygulanarak işgallerin devam etmesine imkan tanındığı görülmüştür. Ecrimisil bir taşınmaz kullanım formülü ya da kiralama prosedürü değildir.
* Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilatı tamamlanmamış.
* Mali limitler dâhilinde yapılan mal alımlarında kanunda öngörülen limitler aşılmış.
* Belediyeye ilişkin bir taşınmaz meclis kararı ile bedelsiz olarak 3 yıllığına bir araç muayene istasyonu işleten şirkete bedelsiz olarak kullandırılmış.
SPOR KULÜPLERİNE YARDIM LİMİTİ AŞILMIŞ
* Belediyenin evvelki yıldan belediye için genel bütçe vergi gelirlerinden tahakkuk eden hissesinin 22 milyon 987 bin 552,98 TL olduğu, bunun büyükşehir belediyesi için geçerli olan binde 12’sinin 275 bin 850 TL olduğu görülmüştür. Yönetimin 2022 yılı içinde spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımlar toplamı ise 850 bin liradır. Münasebetiyle belirlenen üst hudut 574 bin 150 TL aşılmıştır.
* Belediyenin gerçekleştirdiği imal işlerinde yapı kontrol görevliliği yönetim dışından ve yönetim ile hizmet alım kontratı bulunmayan şahıslara yaptırılmış. Ödemeye temel teşkil eden hak edişler de bu yetkisiz bireylerce imzalanmıştır.
* Belediyede fiziki şartların yetersiz olduğu gerekçesiyle ünitelere ambar tahsis edilmediği, kullanıma verilmeyen taşınırların inançlı olmayan şartlarda koruma edildiği tespit edilmiş.
İŞÇİLERİN YASAL MÜSAADELERİ KULLANDIRILMAMIŞ
Belediyede misyon alan 36 takımlı personelden 10’unun 100 ila 214 gün ortasında, kalan emekçilerin birçoğunun ise 50 ila 100 gün ortasında kullanmadığı müsaadeleri bulunuyor.
* Mali durum ve beklentiler raporu hazırlanmayıp kamuoyuna duyurulmamış.
* Mali iş ve süreçlerde ön mali denetimi yapılmamış.
* Stratejik plan ve iç denetim aksiyon planı üst yönetici önderliğinde yönetim çalışanları tarafından hazırlanması gerekirken hizmet alımı suretiyle bir firmaya yaptırılmıştır.
