Meclis’te gerginlik: Bu yetkiler cumhurbaşkanına verilemez

TBMM Plan ve Bütçe Komitesinde, iktisat alanında düzenlemeler içeren Kimi Kanun ve Kanun Kararındaki Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmeleri sürüyor.

CHP İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli, “Torba kanun” formatına karşı olduklarını tekraren lisana getirdiklerini belirterek, “Bu verimli bir görüşme sistematiği değil. Birbiriyle ilgisi olmayan kurumlarla alakalı hususların, sadece içinde mali kararlar içeriyor diye Plan ve Bütçe Kuruluna gelmesinin bir manası yok.” dedi.

Teklifle, vergiyle ilgili hususlarda cumhurbaşkanına verilen kimi yetkilerin arttırıldığını söz eden Türeli, “Bu torba kanunun ismine isterseniz ‘cumhurbaşkanına verilen yetkilerin arttırılması ve öbür kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun’ diyelim. Zira burada anayasaya karşıtlık var. Bu bahiste bir önerge vereceğiz. Bunun düzeltilmesini istiyoruz. Meclisin var olan yetkilerini Meclis kullansın. Bu yetkiler cumhurbaşkanına verilemez.” değerlendirmesinde bulundu.

Türeli, daha evvel Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yapılan birçok düzenlemenin Anayasa Mahkemesince iptal edildiği; bu teklifteki birçok düzenlemenin yeniden Anayasa Mahkemesince iptal edileceğini savundu.

“BARINMA KRİZİNİ KESİNLİKLE ÇÖZMEMİZ GEREKİYOR”

İYİ Parti İzmir Milletvekili Ümit Özlale, kanun teklifinde, turizmden ulaştırmaya, Hazine ve Maliye Bakanlığından Seçim Heyetine kadar birçok farklı alanda bahisler bulunduğunu, bunların kesinlikle öteki Komitelerde da müzakere edilmesi gerektiğini söyledi.

Kanun teklifine olumlu baktıklarını anlatan Özlale, “Torba kanunla ilgili genel görüşüm olumlu. Bizim çok karışık bir vergi mevzuatımız var. Bu vergi mevzuatımızda da istisna ve muafiyetler çok fazla. Bu açıdan bizim birinci başta bu vergi mevzuatını basitleştirmemiz, vergi harcamaları dediğimiz bu istisna ve muafiyetlerin bütçenin neredeyse yüzde 20’sini oluşturduğu bir yerde bu istisna ve muafiyetleri azaltmamız gerekiyor.” diye konuştu.

Özlale, Torba maddede KDV iadelerinde iade hakkının kısmen yahut büsbütün kaldırılması yahut yine koyulması konusunda cumhurbaşkanına yetki verildiğini aktararak, vergi istisna ve muafiyetlerinin kısılmasının kıymetli olduğunu lakin bunun ihracatı kapsamaması gerektiğini lisana getirdi. Hükümetin, “sıfır cari açık” üzere çok tezli bir amacı olduğunu belirten Özlale, bu nedenle KDV iadelerinin iade hakkının kısmen yahut büsbütün kaldırılmasında ihracatçıların kesinlikle istisna tutulması gerektiğini söz etti.

Özlale, konut kredilerinden birinci konut dışında BSMV alınmasını da olumlu bulduğunu belirterek, şunları kaydetti:

“Önümüzdeki devirlerde yapılacak olan düzenlemelerde barınma krizini kesinlikle çözmemiz gerekiyor. Yurt dışında boş mesken vergisi var. Bu boş mesken vergisini en azından pilot bölgeler için deneyebiliriz. Denendiği yerlerde tesirli olmuş. Ya da lokal idarelere hiç konut sahibi olamayanlar için çok düşük kirada toplumsal konutlar inşa edebilmeleri için aşikâr kaynaklar sağlanması lazım. Münasebetiyle, gelirleri arttırıcı istikamette bu 2’nci konuttan, 3’üncü konuttan BSMV alınmasını ben olumlu buluyorum.”

Saadet Partisi İstanbul Milletvekili Selim Temurci, teklifte, çok olumlu mevzular olduğunu, akaryakıt kaçakçılığından çek maddesine varıncaya kadar birçok alanda düzenleme yapılmasını desteklediğini lisana getirdi.

Teklifte, cumhurbaşkanına, kur muhafazalı mevduatla ilgili uzatma yetkisi verildiğini söz eden Temurci, “Biz Haziran 2014’ü tarih olarak artık bir dezenflasyonist sürece geçişin başlangıcı olarak kabul ediyoruz. Bu tarihe kadar devam edip, bunu biraz daha uzatacaksak biz Türk lirasını nasıl koruyacağız? Şu anda kur muhafazalı mevduatla birlikte değerlendirildiğinde Türkiye’deki mevduatın neredeyse üçte 2’si yabancı paraya endeksli hâle gelmiş durumda.” tenkidinde bulundu.

“TEKLİFİN GENELİNE OLUMLU BAKILIYOR”

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, kanun teklifiyle birtakım kanun unsurlarına uyarlama yapıldığını, ayrıyeten mühleti bitecek birtakım uygulamaların uzatılmasına ve güncellenmesine yönelik düzenlemeler olduğunu belirtti.

Cumhurbaşkanına verilecek yetkilere ait tenkitlere değinen Kalaycı, yapılan düzenlemelerde bu alanda Anayasaya bir terslik bulunmadığını anlattı.

Teklifin neredeyse yarıdan fazlasının vergi kanunları, Gelir Yönetimiyle ilgili kanun ve amme alacaklarıyla ilgili kanunda yapılan düzenlemeleri içerdiğini söyleyen Kalaycı, “Teklifin geneline olumlu bakılıyor. Teklifte, ihracatın desteklenmesine, ülkemize döviz girişini sağlamaya, vergi gelirlerini artırmaya dönük düzenlemeler var. Bilhassa, denizcilik alanında harçları ve idari para cezalarını güncellemeye ve vergi güvenliğini sağlamaya dönük düzenlemeler var. Vatandaşlarımıza kimi alanlarda kolaylık getiren ve mali yüklerini azaltan, uygulamada karşılaşılan kimi ihtilafları sona erdirmeye dönük düzenlemeler var.” diye konuştu.

“PEK ÇOK VİLAYETİMİZİN SORUNUNU ORTADAN KALDIRACAKTIR”

AKP Uşak Milletvekili İsmail Güneş, 80 unsurluk kanun teklifindeki düzenlemelerin birçoklarının, birtakım uygulamalarının Anayasa Mahkemesince iptal edilen düzenlemelerin kanunla değiştirilmesiyle ilgili olduğuna işaret etti.

Teklifin unsurlarıyla ilgili bilgi veren Güneş, “Buradaki kıymetli düzenlemelerden bir tanesi Gelir Vergisi Kanunu’nun 20/B hususu kapsamında gerçekleştirilen internet ortamındaki toplumsal ağ taşıyıcıları üzerinden yapılan ferdi eğitim, bilgi sürece, geliştirme üzere süreçlerin dahil edilmesi. Kimi internet fenomenleri var, çok fazla para kazanıyorlar lakin vergi vermiyorlardı. Burada alışılmış bunun yüzde 15’le sonlandırılması da bence çok uygun. Bu birinci adım. Sonrasında kademeli olarak bunun da artırılması gerektiğini düşünüyorum.” dedi.

Güneş, teklifte, hava yolu nakliyatıyla ilgili de düzenlemenin yer aldığını bildirerek, kelamlarını şöyle sürdürdü:

“Türkiye’deki hava nakliyatını yapan şirketler kendi uçaklarıyla bu hizmeti verebiliyorlardı, yurt dışından kiralanan uçaklarla bu hizmeti veremiyorlardı. Uşak Havaalanı’nın açılması konusunda ilgililer, ‘Elimizdeki uçaklar 180 kişilik, halbuki bize 130 kişilik uçaklar lazım. Bu uçakları kiralarsak ve bunların kentler ortası yahut ülke içinde nakliyatında yasal olarak düzenleme yapılırsa biz bunu yapabiliriz’ demişlerdi. Bu düzenleme bu açıdan kıymetli ve Uşak üzere pek çok vilayetimizin havacılık nakliyatında sorunlarını ortadan kaldıracaktır.”

“GAYRİAHLAKİ İLİŞKİLER”

HEDEP Muş Milletvekili Sezai Temelli, teklifteki düzenlemelerin, ülkede yaşanılan meseleleri aşmaya yönelik tahliller üzere görünse de aslında günü kurtarmaya yönelik olduğunu savundu.

Teklifte, vergilere dair çok sayıda düzenleme yer aldığını anımsatan Temelli, verginin, toplumsal ahlakın, vicdanın ve barışın en değerli belirleyici güçlerinden biri olduğunu; mevzuat üzerinde yapılan değişikliklerin bu alanda karmaşayı arttırdığını söyledi.

Temelli, kelamlarını şöyle sürdürdü:

“İsim vermek istemiyorum, kimseyi suçlamak da istemiyorum lakin futbol üzere toplumun üzerinde büyük bir hassasiyetle, büyük bir keyifle, buluştuğu futbol üzere bir yerden çıkan bu bahsettiğimiz gayriahlaki münasebetler. Bir fon probleminin nerelere kadar geldiğini görüyoruz ya da daha öncesinde bir aile üzerinden yürüyen, o kozmetik bölümü üzerinden yürüyen bir facianın nerelere kadar ulaştığını görüyoruz, gerisindeki kirlilikleri görüyoruz. Neden; demek ki bu ülkenin vergi kanunları toplumsal ahlak, toplumsal vicdan, toplumsal barışın güçlenmesine ve toplumun kendi kendini denetlemesine yol açacak bir vergi anlayışı değil tam aksine bu sorunların giderek çoğaldığı bir toplumsal yaşama neden oluyor.” (AA)