Merkez Bankası’nın özel sıhhat harcamaları dudak uçuklattı!

Merkez Bankası Lideri Hafize Gaye Erkan’ın babası Erol Erkan tarafından işten atıldığını söyleyerek CİMER’e şikayet dilekçesi gönderen banka çalışanı Büşra Bozkurt’un tezleri bomba tesiri yarattı.

Büşra Bozkurt’un SÖZCÜ’ye yaptığı “Makam otomobiliyle her gün bankaya gelen, başkanlık makamının bulunduğu 9’uncu katta yetkisiz talimatlar yağdıran Erol Erkan’ın bütün imgeleri kamera kayıtlarında mevcut. 4 bin liraya çay bardağı alındığı söyleniyor. Lüks tabaklar, kaşıklar… Sayıştay kontrol yaparsa bütün bunların faturalarına ulaşabilir. Özel mutfakta pişen yemekleri aile bankadaysa orada yiyor, bankada değil evdelerse özel paketlere konulup meskene otomobille götürülüyor. Bazen sabah, öğle, akşam meskene yemek servisi yapılıyor. Hepsi kamera kayıtlarında var” argümanları yalanlanmadı.

Merkez Bankası’ndan kovulan Bozkurt, Sayıştay kontrolünü hatırlattı lakin Merkez Bankası’nın kültüründe Sayıştay’ın kontrollerini ve raporlarını dikkate almak pek yok…

Bunun en somut örneği Merkez Bankası çalışanının sıhhat harcamaları….

2013 yılında bu yana Sayıştay’ın ihtarlarını dikkate almayan Merkez Bankası, kelam konusu tarihten bu yana çalışanı ve ailelerinin tedavi ile ilaç sarfiyatları için kanunlara alışılmamış kurum bütçesinden yapıyor.

Sayıştay’ın “Merkez Bankası 2022 Yılı Kontrol Raporu’nda yer alan bilgiye nazaran yalnızca geçtiğimiz yıl kurumun işçi için banka bütçesinden yapılan özel sıhhat harcaması 70 milyon lirayı buldu. Son 10 yılda harcananan para 357 milyon lirayı geçti.

DEVLETİ KANDIRIYORLAR

Sayıştay, bu uygulamaya 1 Ocak 2018 itibariyle son verdiğini açıklayan Merkez Bankası’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (c) hususuna istinaden “istisna” kapsamında “Dış Kaynak Temini” ile Küme Sıhhat Sigortası hizmeti satın alınarak bu uygulamaya devam ettiğini belirledi.

Sayıştay geçmiş yıllarda Merkez Bankası tarafından özel sıhhat kurumlarına yapılan ödemeleri de hatırlattı. SÖZCÜ’nün yaptığı incelemeye nazaran, özel sigorta şirketlerine;

2013’te 23.4 milyon
2014’te 24.9 milyon
2015’te 28.5 milyon
2016’da 29.8 milyon
2017’de 30.5 milyon
2018’de 34.3 milyon
2019’da 38.9 milyon
2020’de 52.1 milyon
2021’de 45.1 milyon
2022’de 69.8 milyon lira ödeme yapan Merkez Bankası, çalışanı ve ailelerinin sıhhati için 10 yılda toplam 357.3 milyon lira para harcadı.

Sayıştay raporuna “Söz konusu uygulamada; işçi yahut bakmakla yükümlü olduğu bireyler rastgele bir tedavi görmese dahi sıhhat primleri Banka tarafından bütçeden ödenmektedir. 2022 yılında da TCMB bütçesinden sıhhat pirimi ödemesi SGK’ya yatırıldığından tıpkı uygulamanın devam ettiği görülmüştür” diye yazdı.

SGK’YI KULLANMADILAR

Sayıştay’ın kontrol raporunda yer alan bilgilere nazaran Merkez Bankası işçisinin özel hastanelere gidişlerde Sıhhat Uygulama Bildirimleri (SUT) ile belirlenen meblağların SGK tarafından, SUT bedellerini aşan kısmın ise Banka işçisi tarafından, mutabakatlı olmayan özel sıhhat kurum ve kuruluşları ile özel doktorlara gidişlerde ise tedavi sarfiyatının tamamının banka çalışanı tarafından karşılanması gerekiyordu. Lakin Merkez Bankası banka mensupları ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireyleri için kurumun kasasını kullanarak özel sıhhat sigorta yaptırdı.

SAYIŞTAY: UYGULAMAYA SON VERİN

5510 sayılı Kanun ile birlikte 2010 yılından itibaren tüm çalışanların SGK çatısı altında birleştirildiğini ve kanun kapsamındaki yönetimlerin bütçelerinden tedavi ile ilaç ödemesi uygulamasına son verildiğini hatırlatan Sayıştay, Merkez Bankası’nı uyardı. Uygulamanın bir an evvel sona erdirilmesini isteyen Sayıştay denetçileri raporda, “SGK tarafından yürütülmesi gereken sıhhat hizmetleri için hem SGK’ya hem de özel sigorta şirketine ödeme yapılması sonucu yinelenmiş ve mevzuata karşıt ödeme yapılması uygulamasından vazgeçilmesi hukuksal bir gerekliliktir” dedi.

KANUNA KARŞIT DÜZENLEME

Ancak Merkez Bankası bahisle ilgili olarak uzun müddettir bağımsız ve kendine mahsus bir hukuksal statüye sahip olduğunu belirterek, “bağımsızlık” vurgusu yaparak savunma yapıyor. Sayıştay’ın bununla ilgili karşılığı ise şöyle:

“1211 sayılı Kanun’un 4’üncü hususu hasebiyle Bankanın kendisine verilen misyonları yerine getirirken bağımsız olması, 22’nci unsuru münasebetiyle mali bağımsızlığının bulunması ve bütçesini kendisinin hazırlaması, 32 ve 33’ncü hususları hasebiyle işçinin statüsünü belirleme yetkisinin Banka Meclisine ilişkin olması konuları Banka Meclisine 1211 sayılı Kanun’un 34’üncü hususunda yer alan işçi hakkında 5510 sayılı Kanun kararlarının uygulanacağı kararına terslik teşkil edecek halde, çalışanın sıhhat masraflarını Banka bütçesinden karşılama yetkisini tanımamaktadır. Banka Meclisi tarafından çıkarılan sıhhat harcamaları ile ilgili düzenlemeler üst norm olan Kanun unsurunda yer alan karara muhalif olamaz.”