OSB ve güç alanına yönelik kanun teklifi kurulda kabul edildi

TBMM Sanayi, Ticaret, Güç, Olağan Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu’nda, ‘Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ kabul edildi.

Kabul edilen teklife nazaran; OSB’lerde yapılacak sanayi yatırımlarının hızlandırılması için öncelikle OSB planlama, kuruluş ve kamulaştırma süreçlerinin hızlandırılması amaçlanıyor. ‘Yeşil OSB’ tarifi yapılarak yeşil dönüşümü hızlandırmak gayesiyle belirlenen kriterler çerçevesinde yeşil OSB’lerin Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından sertifikalandırılması ve yeşil OSB kriterlerini sağlamak için OSB’Ier tarafından hazırlanan projelere kredi verilebilmesi istikametinde düzenleme yapılıyor.

OSB’nin kuruluşunda yer alacak kurum ve kuruluşların kapsamının genişletilmesi ile kurumsal ve finansal olarak daha güçlü OSB’lerin kurulması hedefleniyor. OSB’lerin kuruluş etabındaki kaynak muhtaçlıklarını giderebilmesi için ön tahsis uygulaması düzenleniyor. OSB’lerde parsel tahsis ve satışlarının şeffaflık unsuru ve ikincil mevzuatta belirlenecek yol ve asıllara nazaran yapılması öngörülüyor. Ayrıyeten OSB içinde bulunan boş parsellerin üretime kazandırılması ve beraberindeki sanayi yapılarının bulunduğu alanların, OSB ilan edilerek, planlı hale getirilmesi amaçlanıyor.

Teklifle Türkiye Güç, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu’nun (TENMAK) kontrol ve inceleme faaliyetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için istihdamına acil muhtaçlık duyulan TENMAK denetçisi konumuna genel bütçe ve özel bütçe kapsamındaki kamu yönetimlerinin müfettiş, denetçi, denetmen ve kontrolör takım yahut konumlarında vazife yapmış olanlardan atama yapılması öngörülüyor.

Türkiye genelindeki artan elektrik gereksinimi da dikkate alınarak münhasıran madencilik faaliyetleri kapsamında gereksinim duyulan elektrik gücü tüketimini karşılamak maksadıyla 6446 sayılı ‘Elektrik Piyasası Kanunu’nun 14’üncü unsuru kapsamında kurulacak yenilenebilir güç kaynaklarına dayalı lisanssız elektrik üretim tesisleri, ‘altyapı tesisi’ kapsamına alınıyor.

USUL VE TEMELLERİ BELİRLEME YETKİSİ VERİLECEK

Teklif kapsamında, Güç Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (EPDK) şarj hizmetiyle ilgili gelirlerinin ve doğal gaz piyasasına ait yıllık lisans bedellerine ait gelirlerinin ilgili mevzuat kapsamında olduğu hususu açıklığa kavuşturularak mevzuat bütünlüğünün sağlanması amaçlanıyor. EPDK’nın taraf olduğu dava ve takipler ile ihtiyati önlem ve ihtiyati haciz taleplerinde kuruma her türlü yargı harcından ve teminat gösterme yükümlülüğünden muafiyet sağlanmasına ait düzenlemenin daha açık bir lafız ile yazılarak uygulamadaki yorum farklılıklarının giderilmesi öngörülüyor.

Yapılan düzenlemeyle ihraç edilen doğal gaza ait iletim tarifelerinin yurt içi iletim tarifelerinin tabi olduğu kısıtlamalara tabi olmaması sağlanıyor. Bu noktada EPDK’ya arz güvenliği, piyasadaki rekabet ortamının uygunlaştırılması ve sistem işleyişi üzere bahislerde Güç ve Olağan Kaynaklar Bakanlığı’nın görüşünü almak kaydıyla ihracatla ilgili iletim tarifelerine ait daha farklı içerikte adap ve temeller belirleme yetkisi veriliyor.

DOĞALGAZ İTHALATINA SERBESTLİK 

Türkiye doğalgaz piyasasında alım-satım yapacak yerli ve yabancı ticaret şirketlerinin inanç duyacağı, objektif kurallara nazaran işletilen rekabetçi bir piyasa yapısı oluşturulması amacı doğrultusunda, doğalgaz ithalatına hem BOTAŞ hem de özel dal hukuksal bireyleri açısından özgürlük getirilmesi amaçlanıyor. Öbür taraftan piyasanın rekabete açılması ve özgürleşme gayelerinin yanı sıra ülkenin arz güvenliğinin temini emeliyle kimi önlem ve kararlar getiriliyor. Ayrıyeten Türkiye doğal gaz piyasasında alım-satım yapacak yerli ve yabancı ticaret şirketlerinin itimat duyacağı, objektif kurallara nazaran işletilen rekabetçi bir piyasanın oluşturulması amaçlanıyor.

Ayrıca; şarj ağı işletmeci lisansının sona erdirilmesi ve iptali bahislerinin EPDK tarafından belirlenebilmesi düzenleniyor ve lisans iptali nedeniyle piyasaya giriş manisi getirilerek piyasada sağlıklı işleyişin sağlanması hedefleniyor.

11 VİLAYET İÇİN MUAFİYET 

TBMM Sanayi ve Ticaret Komisyonu’nda kabul edilen OSB ve güç alanına yönelik düzenlemeler içeren kanun teklifine, zelzeleden etkilenen 11 vilayette il özel yönetimleri, belediyeler ile sanayi ve ticaret odalarının Kalkınma Ajanslarına ödeyecekleri hisselerden 2023 ve 2024 yılları için muaf olmasını düzenleyen husus eklendi.

Buna nazaran; sarsıntıdan etkilenen 11 vilayette il özel yönetimleri, belediyeler ile sanayi ve ticaret odalarının muaccel borçlarına ait Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yahut Vilayetler Bankası’nca hisse borcunun kesilmesine yönelik yapılan süreçler ile genel kararlar çerçevesinde Kalkınma Ajansları tarafından başlatılan takipler durdurulacak.

2025 yılı Haziran ayı sonuna kadar muaccel borçlara faiz işletmeyecek. İlgili kanunlarda öngörülen vakit aşımı mühletleri işlemeyecek ve bu borçların tahsiline yönelik bu tarihe kadar rastgele bir süreç yapılmayacak.

Kanunun yayımlandığı tarihten evvel 2023 yılı için tahakkuk eden katkı hissesi borcunu ifa eden vilayet özel yönetimleri, belediyeler ile sanayi ve ticaret odalarına, ödenen katkı hissesi faiz işletilmeksizin ya da yine değerlemeye tabi tutulmaksızın kanunun yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içinde kalkınma ajansı tarafından iade edilecek. (DHA)