AKP’li Zeytinburnu Belediyesi’nin düzenlediği paklık aracı kiralama ihalesi, KİK tarafından mevzuata ters bulunarak iptal edildi. İptalin münasebeti; belediyenin teknik şartnamede yaptığı düzenlemelerin iştiraki kısıtlaması ve mevzuatta yer alan “teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici konular içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliğinin sağlanması” halindeki temel prensiplerin zedelenmesi.
Zeytinburnu Belediyesi’nin 8 Eylül günü düzenlediği ve şimdi sonucu açıklanmayan “2. Bölge Paklık Araçları Kiralanması” ihalesi Kamu İhale Şurası’na (KİK) şikayet edildi.
İsa Araç Kiralama Hizmetleri Şirketi itiraz müracaatında, şartnamede “Temizlik faaliyetleri için kiralanacak araçlar” başlığı altında yer verilen ihale kapsamında çalıştırılacak araçların teknik özellikleri ve mühlet açısından temini güç araçlar olduğunu ve bu durumun ihaleye iştiraki engellediğinden mevzuata karşıt olduğunu savundu.MEVZUATA DİKKAT ÇEKİLDİ
Şikayeti karara bağlayan KİK, mevzuat kararlarına nazaran teknik şartnamelerde belirlenecek kriterlerin; verimliliği ve işlevselliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici konular içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliğini sağlaması gerektiğini vurguladı. Kararda, yönetimin muhtaçlığı noktasında takdir yetkisinin bulunduğuna, lakin bu yetkinin ihaleye iştiraki ve rekabeti engelleyici sonuç doğuracak halde de kullanılmaması gerektiğine dikkat çekildi.
“KATILIM KISITLANDI”
Yapılan incelemede; teknik özellikleri ayrıntılı formda istenilen araçların Kontrat Tasarısı’nda ağır karşıtlık olarak belirlendiği üzere, ihale konusu işin kontratının imzalanmasından sonraki 5 gün içinde yönetime teslim edilmemesi durumunda mukavelenin fesih edileceği, teknik özellikleri ayrıntılı halde belirlenen araçların temin edilmesi için kâfi mühlet bulunmadığı belirlendi. Hasebiyle ihale dokümanı bir bütün olarak değerlendirildiğinde kelam konusu düzenlemelerin ihaleye iştiraki kısıtlayıcı nitelikte olduğu sonucuna ulaşıldı.
“TEMEL PRENSİPLER ZEDELENDİ”
İncelemeye bahis ihalenin bir mal alımı değil, hizmet alımı ihalesi olduğu konuları bir ortada değerlendirildiğinde ihalede istenilen araçların teknik kriterlerine ait belirlemelerin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci hususunda yer alan temel unsurların zedelenmesine sebebiyet verdiği kaydedildi.
Mevzuata tersliği belirlenen ihale süreçlerinin düzeltici süreçle giderilemeyecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale 12 Ekim 2022 tarihli KİK kararı ile iptal edildi. Zeytinburnu Belediyesi tıpkı iş için açtığı 2019-2022 periyodunu kapsayan paklık aracı kiralama ihalesini 31.7 milyon TL’ye Temay Paklık Şirketi’ne vermişti.
