2 yıl ödemesiz kredide yeni gelişme
Aile ve Gençlik Fonu Kurulması Hakkında Kanun Teklifi TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklife nazaran, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı kamu hükmî kişiliğine haiz Aile ve Gençlik Fonu kurulacak.
Fonun idare şurası, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı başkanlığında, Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakan Yardımcısı, Gençlik ve Spor Bakan Yardımcısı, Güç ve Olağan Kaynaklar Bakan Yardımcısı ile Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısından olmak üzere beş bireyden oluşacak. Konsey kararları oy çokluğu ile alınacak. Bakan yardımcıları ilgili bakanlar tarafından görevlendirilecek.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TARAFINDAN YAPILACAK
Aile ve Gençlik Fonu, idare şurası tarafından yönetilecek. İdare heyeti, fondan kaynak transferi yapılacak projeleri, aktarılacak kaynak fiyatını, harcama programlarını belirlemeye yetkili olacak.
Aile ve Gençlik Fonu’nun sekretarya hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılacak.
FONUN KAYNAKLARI
Fonun kaynakları, Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet hakkının yüzde 20’sinden, kanun ve kararnamelerle konseyi bulunan ve kurulacak olan fonların gelirlerinden Cumhurbaşkanı kararıyla yüzde 10’una kadar aktarılacak meblağlardan, geri ödeme öngörülen projeler kapsamında geri ödemelerden oluşan meblağlardan, yurt içi ve yurt dışı kaynaklı her nevi nakdi bağış, yardım ve hibelerden, öbür gelirlerden oluşacak.
Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet hakkının oranını sıfıra kadar indirmeye yahut bu oranı iki kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Fonun masraflarını ise idare heyeti tarafından onaylanan projeler kapsamındaki teşvik, hibe, takviye, kredi ile teminatlar için ilgili kurum ve kuruluşlara aktarılan fiyatlar, bunlardan kaynaklı hizmet bedeli fiyat ve komiteler, fonun kaynaklarının idaresi ve idare şurası tarafından onaylanan projeler kapsamındaki sarfiyatlar ile öbür operasyonel masraflar oluşturacak.
KAYNAK AKTARIMLARI
Fonun maksadına uygun olarak idare konseyi tarafından onaylanan projeler için, harcama programı kapsamında ödenmek üzere fondan, idare şurası kararı ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına kaynak aktarılacak.
Projelerin ekonomik ve teknik açıdan yapılabilirliği ile fon tarafından aktarılan fiyatların mevzuata uygun, tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait sorumluluk ilgili kurum ve kuruluşlara ilişkin olacak.
Aktarılan fiyatlar genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öbür yönetimler için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilecek.
Kaydedilen meblağlar karşılığını ilgili yönetim bütçelerinde açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen fiyatlardan yılı içinde harcanmayan kısımları sonraki yıla devretmeye ilgili yönetimler yetkili olacak.
Geri ödeme öngörülen projelerde aktarılan fiyatlar ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına geri ödenecek. İlgili kurum ve kuruluşlara geri ödenen meblağları genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öteki yönetimler için ilgili kurum ve kuruluşların bütçesine gelir ve ödenek kaydetmeye ilgili yönetimler yetkili olacak. Gelir ve ödenek kaydedilen meblağlar bir sonraki ayın en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye masraf kaydıyla fona aktarılacak.
Yönetim konseyi tarafından onaylanan projelerin müddetli olması ve harcama programı kapsamında ödenen fiyatların ilgili kurum ve kuruluşlarca harcanmaması durumunda, harcanmayan meblağlar ilgili projenin bitişini müteakip en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye sarfiyat kaydıyla fona aktarılacak.
İlgili kurum ve kuruluşlara aktarılan kaynakların yararlanıcılara aktarılabilmesi ve doğabilecek geri ödemelerin alınabilmesi için bahse husus kurum ve kuruluşlar Ödeme ve Menkul Değer Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında faaliyet gösteren ödeme hizmeti sağlayıcılar, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamında faaliyet gösteren finansman şirketleri ile kredi garanti kurumlarıyla protokol yapabilecek.
MALİ BİLGİLER KAMUOYU İLE PAYLAŞILACAK
Fon tarafından bilgi ve bilgi talep edilmesi halinde, ilgili kurum ve kuruluşlar ve protokol imzalanan kuruluşlar, idare konseyine sunulan projelere ait talep edilen her türlü bilgi ve bilgiyi fonun belirleyeceği biçim ve müddetler içerisinde vermekle yükümlü olacak.
Fona ait mali bilgiler en geç 6’şar aylık periyotlar prestijiyle kamuoyu ile paylaşılacak.
Fon, kurumlar vergisinden muaf tutulacak. Fonun misyonlarıyla ilgili faaliyetlerinden elde ettiği gelirleri münasebetiyle iktisadi işletme oluşmuş sayılmayacak. Bu muafiyet, fonun kar ve iratları üzerinden Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini de kapsayacak.
Ayrıca fon damga vergisi ve harçlardan muaf olacak. Fona yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden, fonun kaynaklarından yararlanıcılara aktarılan meblağlar hasebiyle bankalar ve finansman şirketleri tarafından tahsil edilen faiz meblağları ile kar hisseleri banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve kaynak kullanımını destekleme fonuna yapılacak kesintilerden müstesna olacak.
Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, Kurumlar Vergisi Kanunu kararları çerçevesinde gelir yahut kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir yahut kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıyeten gösterilmek kaidesiyle beyan edilen gelirden yahut kurum yararından indirilebilecek.
Fonun çalışma yordam ve asılları ile fonun kaynakları ve masrafları, fondan yapılacak kaynak transferlerine ait yol ve temeller Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılacak yönetmelik ile belirlenecek.
EVLENECEK GENÇLERE KREDİ
TBMM Başkanlığına sunulan teklifin münasebetinde, sağlam temeller üzerine inşa edilmiş bir ailenin, sağlıklı bir toplumun en kıymetli bileşeni olduğu belirtilerek, ailenin sahip olduğu güç ve tahlil kabiliyetinin, toplumsal huzurun da teminatı olduğu, toplumsal yapının ve kalkınmanın sağlıklı bir biçimde sürdürülebilirliği için aile kurumunun güçlendirilmesinin son derece kıymet arz ettiği kaydedildi.
Öneminden ötürü ailenin, Anayasa’da toplumun temel kurumu olarak tanımlandığı anımsatılarak, düzenlemeyle Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı Aile ve Gençlik Fonu’nun kurulmasının öngörüldüğü bildirildi.
Fon vasıtasıyla halihazırda yürütülen dayanak programlarının etkililiğinin artırılması, hizmetlerin çeşitlendirilmesi ve yaygınlaştırılması ile aile kurumunun güçlendirilmesine katkı sağlanmasının hedeflendiği vurgulanan münasebette, bu doğrultuda dinamik ve genç nüfus yapısının korunması ve evlenecek gençlerin desteklenerek aile kurumunun temellerinin sağlamlaştırılmasının, gelecek jenerasyonların sağlıklı aile ortamında hayata hazırlanması ve toplum refahının devamının sağlanmasının hedeflendiği söz edildi.
Gerekçede, gençlerin hayalleri, ülküleri, güçleri ve dikkate kıymet vizyonlarının, içinde yaşadıkları toplumların daima gelişimi için vazgeçilmez ögeler olduğuna işaret edilerek, şunlar kaydedildi:
*Bununla birlikte gençlerin karşılaştıkları sorunlar de günümüz toplumları ve gelecek kuşaklar için sorun ve beklentilerin asli ögeleri olarak öne çıkmaktadır.
*Bu çerçevede teklifle, fon vasıtasıyla ülkemizin beşeri sermayesi olan gençlerin nicelik ve nitelik bakımından en üst seviyeye taşınması gayesiyle; gelişimlerinin ve teşebbüslerinin desteklenmesi amaçlanmaktadır.
*Bu kapsamda fonun kaynaklarının aile kurumunun korunması ve güçlendirilmesi, gençlerin evliliklerinin daha sağlam temeller üzerine kurulmasının sağlanması, gençlerin ve ailelerin toplumsal risklere karşı korunması, gençlerin gelişim ve teşebbüslerine dayanak verilmesi için kullanılması öngörülmektedir. Bu prestijle belirlenen kaynakların sırf üstte belirtilen emellere özgülendiği fon biçiminde özel bir yapı kurulmaktadır. (AA)
